2、制定创建规划。为了使文明创建工作落到实处，市局按照领导小组班子团结、工作实绩显著、思想道德风尚、遵纪守法、科教文化稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，确定文明创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入单位目标考核之中，做到文明创建活动等工作一起曾、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强三个文明建设。

　　3、实行齐抓共建。文明创建活动是一个系统工程，各个环节都十分重要。两年来，我局从市局党委到基层分局（所）、机关科室、直属分局领导都十分重视文明创建工作，全局系统形成齐抓共建的格局。

　　二、创新创建举措，服务经济发展

　　两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。

　　1、坚持以人为本，提高队伍素质。

　　第一，加强领导班子建设。市局党组把各级领导班子建设放在文明创建的首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，市局党组带领和组织系统各级领导班子认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，切实加强各级领导班子的政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。

　　第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。每年年初，市局都根据实际，制定学习计划，认真组织干部职工学习政治理论知识。在政治思想教育中，我们注意理论联系实际，通过举办培训班、召开座谈会等多种形式，开展宗旨教育、爱国主义教育和集体主义教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。市局先后多次举办“三个代表”重要思想专题讲座和十六大精神研讨学习班，理论学习效果比较显著。二是强化业务培训。根据工商工作的特点，采取“走出去、请进来”的方法，狠抓法律法规学习和业务培训。仅今年，我们先后6批组织基层15个工商所（分局）负责人参加省局知识更新培训，市局每年也坚持开展了一系列教育培训，共举办各类知识培训班6期，法规专题讲座8次，培训人员200多人次。三是强化学历教育。市局党组把系统干部职工学历教育作为精神文明建设的具体目标之一，积极鼓励干部职工提高学历水平。全局具有大专以上学历的人员达到81%以上。

　　第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，市局制定了《局制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。两年来，所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、办事程序、职责范围，收费标准等在全市系统“两屏一栏”上公开，切实提高了工作透明度。四是积极开展工商内部稽查。今年，我们对工商稽查队成员进行了调整，并拓宽稽查范围和领域，把对干部的监督管理延伸到8小时之外，使干部职工在工作和生活中能时时注意约束、规范自己的一言一行。五是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的

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