近年来，铅山县通过巧借三种力量，有效地破解提高粮食综合生产能力和调农业结构、促进农民增收这道难题。在进一步调整农业内部结构，发展壮大以红芽芋、养鳗等特色产业的同时，实现粮食总播面积43万亩，预计全年粮食总产达3.2亿斤，同比增长22.8%。

　　一、向土地要潜力，在不影响结构调整的前提下增加粮食产量

　　土地是农业的基础，在土地日益减少、显得弥足珍贵的情况下，该县一方面通过盘活、用好存量土地，扩大增量土地，另一方面通过依靠科技、提高复种指数等方式，向土地要潜力，提高土地利用率，在不影响调整农业结构的同时，又增加了粮食产量。

　　一是无中生有，深挖有效土地资源。该县把挖掘土地资源当作从“海棉中挤水”一样来对待，想办法、出实招，从存量土地中寻找增量土地，变无形土地为有形土地。加快了土地流转步伐，建立了以村、组为单位，灵活机动、操作性强的土地转包、租赁机制，积极引导种植能手大面积承包外出务工、进城经商等人员闲置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放过”。在舆论导向、利益导向、机制导向的作用下，该县开发、利用了各种闲置土地1万亩，从根本上杜绝了土地抛荒现象。进一步落实“占一补一”原则，加大土地开发整理力度。积极争取国家和省土地开发整理扶助专项资金1332万元，县财政拨出专项资金27万元，用于开发整理土地资源，新增耕地2800亩。

　　二是精益求精，提高农业科技含量。立足于依靠科技，提高科技含量，实施良种良法工程，实现了粮食单位面积产量增加。建立粮食主推品种推荐发布制度，为农民选用优良品种提供权威性的指导。引进、推广“株两优02”、“两优培特”等两系杂交稻及“65002”等超级杂交稻，普及推广了以“赣晚籼923”为主的优质常规稻，优质率达90%。加强了农业科技培训力度，整合师资力量和培训经费，把扶贫、移民、劳动力转移等培训任务进行统筹，建立了县以培训乡镇农技干部和农村党员干部为主，乡镇以培训科技带头人和示范户为主，村级分社分片培训到农户的农业技术培训机制；健全了县、乡、村三级培训网络体系，共举办培训班24期次，培训农民1.2万人次。

　　三是科学安排，推广立体农业和提高复种指数。充分利用自然资源的时空差异，科学开发、合理确定粮经间套复种轮作种植模式，发展立体农业，提高土地生产率和经济效益。大力推广了在坡度15度以上山地实行林、草、牧相结合、以水域或库区为单元的立体农业、稻田立体农业和庭院立体农业。汪二镇提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果园、山坡种植西瓜3000余亩，腾出土地种粮食，既确保了粮食种植面积，又做大了“西瓜经济”。提高复种指数，压缩一季稻面积，提高水稻复种率，全县水稻复种率达27%，同比增长4个百分点。在产芋乡推行“芋稻轮作，播面不减”，紫溪等产芋大乡推广地膜覆盖新技术，使红芽芋播种时间提前2个月，实现红芽芋—晚稻轮作目标，全县红芽芋—晚稻轮作面积达2万亩。

　　二、向统筹要活力，走活调整结构和增加粮食总产一盘棋

　　该县把全县农业结构调整和粮食生产视为一盘棋，通过统一布局、统筹安排，使粮食总产增加，农业结构进一步优化，从而走活农村经济发展这盘棋。

　　一是统筹产业分布，搞好农产品区域布局规划。打破过去各地自求平衡的格局，加速区域化、专业化生产和规模化经营。根据各乡镇地域、资源、气侯等条件的差异，从实际出发，因地制宜，确定重点产业，培育和发展优势产业，形成特色。该县根据南、中、北三大农业区域的资源特点，形成了南部山区食草动物饲养区，中部丘陵地带生猪饲养、粮食生产、经济作物主产区，北部渔业主产区。通过合理布局，把优势产品和优势产区做大做强，提高了主产区农民收入水平。同时，运用市场机制和政策导向，促进生产要素流动、集中，形成区域明显、优势突出的农业生产布局。为做大湖坊、汪二等地“粮仓”，该县在农业信贷资金、农业机械等生产要素向这些产粮重点乡镇倾斜，促进了产粮大乡（镇）丰产丰收。

　　二是统筹粮食产品结构，发展粮食替代产品。该县在增加粮食产量时，着眼于“大粮食”范畴，大力发展粮食替代品，既避开了耕地的数量约束，而且优化了农业生产结构。重点抓了牲畜养殖和水产养殖。牲畜养殖方面，坚持一手

[1] [2] 下一页