今年4、5月份，国家将对我省“两基”工作进行评估验收。

　　2月26日，省政府召开了“两基”巩固提高暨教育督导工作电视电话会议，袁纯清省长做了重要讲话。袁省长指出，实现“两基”攻坚目标，是省委省政府对国家、对全省人民的庄重承诺。各级政府要站在落实科学发展观的高度，树立抓教育就是抓民心工程、德政工程和发展工程的理念，紧急行动起来，全面细致地做好各项预备工作，确保顺利通过国家对我省的“两基”评估验收。

　　3月7日，市政府召开“两基”巩固提高暨教育督导工作会议，魏市长做了重要讲话，并再三强调，国家评估验收采取的是随机抽样的办法，每个市必抽查一个县(区)，所查县(区)必抽查两个乡镇。一个乡镇不达标，所在的县、市、省就通不过。因此，各部门、各乡镇、各学校，一定要强化责任意识和全局意识，克服侥幸麻痹心理，把做好“两基”迎验工作作为当前压倒一切的工作重点，绝不能因为一所学校、一个乡镇、一个部门出现问题而影响全县、全省大局。当前，要突出做好以下工作：一要抓好保学控辍。适龄儿童少年的入学率、辍学率、完成率等，是“两基”达标的硬指标。按照规定，小学适龄儿童都要入学，辍学率不能超过1%，初中阶段入学率要达到95%以上，辍学率不能超过3%。但根据实地调研和义务教育监测结果，我县部分乡镇初中学生辍学情况比较严重，保学控辍任务艰巨。我们要依据《义务教育法》有关规定，抓住当前开学时机，按照乡镇、村组干部保入学，学校保巩固的工作职责，建立乡、村两级工作责任制，实行乡镇政府通知学生入学制度，流失生报告和劝返制度，采取依法“劝学”或“强制入学”等办法，动员适龄儿童少年入学。要非凡关注解决好家庭困难学生、残疾儿童、留守儿童和进城务工人员子女的入学问题，依法保障适龄儿童少年免费接受九年义务教育的权利。要做好校园周边环境的综合治理，依法严惩非法使用童工的单位和个人，保证让每一个孩子进得来、留得住、学得好。

　　二要落实经费投入。教育经费投入问题是必查的重点。财政、税务、教育等部门，要对三年来义务教育投入情况，逐项核查清理，对教育经费落实不到位、“三税”教育费附加没有足额征收、全额拨付的，立即补征补拨到位。要全面贯彻国省关于教育经费投入的各项政策措施，进一步完善义务教育经费保障机制，提高义务教育经费保障水平，及时足额拨付“两免一补”、生均公用经费及危房改造等资金，确保教育经费投入的“三个增长”。

　　三要消除D级危房。截止目前，我县完全小学以上学校，有D级危房5640平方米，国家验收前，这些危房必须全部拆除。计划、城建、教育等部门要安排时间，抓紧做好危房的的鉴定，对D级危房一律拆除，并尽快做好排危项目的立项、设计、三通一平等工作，尽快启动工程建设，彻底消除D级危房。同时，要把危房改造与薄弱学校建设相结合，与寄宿制学校建设相结合，与学校部室建设相结合，与推进学校布局调整相结合，突出抓好建设项目的治理，加快工程进度，提高工程质量。村级初小有D级危房的，能撤并的撤并，不能撤并的，学生先撤离，租用民房上课。确需保留的，必须拆除重建。其余危漏校舍，可遵循村民自治的原则，通过“一事一议”的办法，引导群众以义务劳动或鼓励捐资的方式，排除危漏校舍，改善办学条件。

　　四要加强农技校建设。乡镇政府要以农科教中心建设为重点，做到办学有校舍、有教师、有设备，教学有学员、有时间、有教材，学习培训有经费、有内容、有效果。村组要加强农民技术学校建设，以多种形式搞好识字教学和技术培训，巩固提高扫盲成果，培养一批农村实用型人才。要充分发挥现代远程教育设备和村党员活动室电教设备的作用，服务于农民实用技术培训，并扎实做好有关档案的建设工作。五要建好“两基”档案。“两基”档案是检查评价“两基”工作的重要依据，关乎着“两基”复查验收的成败。教育部门要选派熟悉业务的精干人员，加强对建档工作的检查指导，通过举办培训班、召开现场会等形式，切实做好档案建设，保证档案资料收集完整、分类科学、数据准确、内容清楚、治理规范，使档案资料能客观翔实地再现“两基”工作进程，真实完整地记录“两基”工作实绩，决不能因为建档失误而影响验收。为确保我县“两基”工作能顺利通过复查验收，县委、县政府已经成立了“两基”迎验工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在教育局。各乡镇也要迅速成立相应的领导小组，层层建立“两基”迎验工作机制，确保各项工作落到实处。首先，要实行“两基”整改及验收包抓双线责任制。党政一条线，乡镇向县委、县政府负责，实行县级领导包片，部门包乡镇，乡镇干部包学校、村组；教育一条线，实行局领导包片，股室包乡镇，中心小学负总责，实行一级包抓一级，一级对一级负责，一包到底，直至通过验收。其次，要深入开展“动员适龄儿童少年返校重读活动月”活动。各乡镇、学校要紧急行动起来，组织广大干部和教师深入村组农户，调查了解辍学儿童少年去向，动员适龄儿童少年返校重读。要充分发挥电台、电视台、报刊、标语等媒体作用，大力宣传《义务教育法》，大造舆论声势，努力形成良好的社会舆论。

　　第三，要落实部门职责。教育部门要负责“两基”攻坚的业务指导工作，并按要求建设好各项资料，保证资料齐全、准确、规范。广播电视部门要着力营造强大的“两基”迎检舆论声势，形成全社会人人关注“两基”工作的良好氛围。司法部门要为“两基”工作提供法律支持，加强与中小学生相关的法律法规的宣传教育等工作。公安部门要全力做好校园周边环境治理工作，积极协助乡镇政府做好外出务工人员的子女返校就读工作。公安和计生部门要严格规范身份证和流动人口证等证件的办证治理，严禁任何人员为未完成九年义务教育的未成年人办理证件。劳动保障部门要依法规范劳动用工治理，对非法雇用童工的企业进行严厉制裁。财政部门要依法保障教育的经费投入，确保教育经费的“两个比例”、“三个增长”，并为国家“两基”评估验收小组提供完整的经费投入资料。农业部门要切实抓好乡镇农技校建设，开展各种形式的农村成人中等教育和农业实用技术培训，并做好相关资料的收集和整理工作。卫生部门要抓好学校饮食、饮水卫生的监督，进一步搞好流行性传染病防控等工作。

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