各街道党工委、办事处，区直各部门、各单位，驻区有关单位：

　　为进一步落实青岛市“阳光办信”制度，实现群众来信网上办理，市信访局已对金宏网络办信信息系统进行了修改完善，根据市信访局《关于启用办信信息系统实行群众来信网上流转运行的通知》（青信访〔2007〕23号）精神，结合我区实际，拟在全区实行群众来信网上流转运行，具体实施意见如下：

　　一、群众来信网上流转运行的程序

　　1、收信扫描登记。在收到初次来信进行网上登记时，区信访局会直接将原信扫描，附在登记页面的附件中，保证信息的完整掌握和信件的原始保存。

　　2、网上发送交办。领导批示后，区信访局将扫描的原信、交办单和领导批示意见一并附在附件中发送到承办单位，承办单位直接从网上接收、办理，不再实行人工转送。

　　3、办理结果网上反馈。在金宏网办信软件中设有办理结果反馈程序，承办单位在信件办理结束后，可将办理结果直接通过此程序发送至区信访局，办理结果将显示在区信访局对应来信的登记页面。这样，在一件来信的登记页面中就会保存有原信、领导批示、交办单和办理情况，保存完整，查阅方便，避免了书面文件的繁琐和来回跑送。

　　4、建立电子档案。在群众来信实行网络流转的同时，区信访局将建立电子档案，简化并逐步取消书面档案，年终将全年信息刻成光盘，便于保存，利于查询，保证信息的连续性，避免因人员变动和年代更替带来的信息不畅，同时减少书面档案带来的空间和资源占用。

　　二、前期准备和培训、运行计划

　　1、落实网络运行情况。目前，我区各单位的金宏网都已开通运行，近期，区信访局将到街道和部分区直单位查看办信软件的完善情况，确保各项功能的完善。

　　2、发放操作说明和培训通知。根据市信访局发放的《群众来信网上流转操作说明》，区信访局拟定了符合我区实际的操作说明，近期将发放到各单位，请各单位自行学习，区信访局将于5月中旬对相关人员进行具体培训。

　　3、培训和试运行。分期分批进行培训。第一批先对各街道和部分重点区直单位的相关人员进行培训，主要培训信件登记、网上交办、网上收信和网上反馈等相关内容。其他单位将安排在第二批进行培训（具体事宜另行通知）。

　　培训后，各单位要在信件办理过程中立即进行试运行，待全部培训结束后，再在全区范围内正式运行。

　　4、总结。在培训和运行的基础上，区信访局将及时做好工作总结，不断发现新做法、总结新经验，抓典型、促一般，带动全区工作上水平出亮点，使我区办信工作走在全市前列。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　**区委区政府信访局