同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立86周年，表彰市级机关在巩固和扩大先进性教育活动成果、深入推进“云岭先锋”工程、扎实开展效能建设中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，动员和激励市级机关各级党组织和广大党员，继承和发扬党的优良传统，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，争创一流业绩，迎接党的十七大胜利召开！在此，我代表市委，向市级机关广大共产党员和党务工作者，表示节日的问候！向受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺！

　　回顾党的光辉历程，86年来，一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民在艰难中奋起、在艰辛探索中前进，完成了民族独立和人民解放的历史任务，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义伟大事业，创造了中华民族发展史上最辉煌的业绩。历史充分证明，中国共产党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。党的坚强领导是我们战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的根本保证，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义道路，实现国富民强、民族振兴和人民幸福。

　　86年来，在党的领导下，ＸＸ取得了革命和建设的巨大成就。特别是改革开放以来，ＸＸ同全国、全省一样，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。国民经济持续快速健康发展，综合实力跃上新台阶；改革开放迈出新步伐，发展活力进一步增强；城市规划、建设和管理上了新水平，综合服务功能快速提升；各项社会事业全面发展，人民生活水平和质量显著提高；民主法制建设和精神文明建设得到加强，构建和谐ＸＸ成效显著。现代新ＸＸ建设启动四年来，全市各级党组织和广大共产党员兢兢业业、扎实工作，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，充分发挥了表率作用和带头作用，创造了辉煌的业绩，得到了广大人民群众的认可。近年来，市级机关以实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力开展“三评”和“五比五创”活动，建立“党员示范岗”制度，努力推进机关党建，积极完善长效机制，呈现出抓党建、促行政的良好态势。今年，又以推进机关行政效能建设为重点，大力加强党建工作，大多数单位已初显成效。但也有一些单位对机关党建工作重视依然还不够，不同程度地存在“虚化”现象。我们必须提高认识、转变工作思路，围绕推进现代新ＸＸ建设和“四创”工作目标，立足自身，发挥优势，找准工作突破口，确保机关党建工作和行政工作互促互动，努力构建和谐机关、效能机关。下面我讲四点意见。

　　一、认清形势，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

　　当前,现代新ＸＸ建设进入了加速推进、取得突破的关键时期。省委、省政府在去年9月7日召开的现代新ＸＸ建设专题调研会上，要求ＸＸ努力实现“一年一个样，五年变新样”；省第八次党代会提出“加快现代新ＸＸ建设，把ＸＸ建设成为面向东南亚、南亚具有较强影响力的现代化城市”；市第九次党代会对加快推进现代新ＸＸ建设做出了全面部署，市委九届二次全会又明确提出，努力使今年ＸＸ的建设和发展有更大的变化和新的起色。要实现这些新的发展目标，关键在于各级领导班子和干部队伍是否奋发有为，在于各级党组织是否坚强有力，在于广大党员是否真正保持先进性，在于各级机关是否服务到位。市级机关担负着推动全市政治、经济、文化和社会发展的管理服务职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规方面发挥着重要作用，在指导全市经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。同时，也是市委和市政府联系群众的桥梁，更是服务基层、服务群众的窗口。加强市级机关党建工作，促进机关广大党员干部提高执行力，巩固和发展机关党组织和党员队伍先进性，推进机关服务水平的提升，是推动现代新ＸＸ建设又好又快发展的必然要求。

　　近年来，在省、市委的正确领导和全市各族人民的共同努力下，全市经济社会发展取得了显著成绩，GDP连续两年突破千亿元大关，地方财政收入连续两年突破百亿元大关，今年与去年同期相比，全市生产总值增长达到12.3%，是ＸＸ历史上经济发展速度最好最快的一年。这些成绩的取得，是全市各级机关共同努力的结果，也是我们多年来大力加强党建工作的回报。但是，在辉煌成绩的背后也暴露出市级机关党建工作中存在的一些不足和薄弱环节。比如：少数机关“门难进、脸难看、事难办”、审批环节繁琐、工作效率低下、执行力不强等顽症还没有得到彻底根治；少数机关干部大局观念不强、服务意识淡薄、“不作为”等问题还比较突出，甚至极个别党员领导干部还发生了严重的腐败行为。这些现象的存在，不但严重影响了我们党的形象，更制约了现代新ＸＸ的建设和发展。因此，全市各市级机关党委（党组）要服从服务于现代新ＸＸ建设的大局，敢于发现问题、暴露问题，找准解决问题的切入点，狠抓机关效能建设和作风建设，狠抓市级机关各项党建制度的健全完善和贯彻落实，以作风的转变和执行力的提高，为现代新ＸＸ建设实现更大发展营造出良好的氛围和环境。

　　二、明确任务，保持和发展机关党组织和党员队伍的先进性

　　加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，市级机关各部门必须强化统筹意识，将机关党的先进性建设的计划和目标纳入部门总体规划，兼顾并重，同计划、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。

　　1.要在贯彻落实科学发展观中保持和发展机关党组织和党员队伍的先进性。现代新ＸＸ建设在市委的领导下，虽然经济社会发展取得了明显成绩，但与其他先进城市相比，无论在发展速度、经济总量、产业结构调整、财政收入，还是在经济运行质量和发展后劲等方面，都存在着很大的差距。我们要加快发展，缩小与发达地区的差距，必须坚持用科学发展观武装头脑，把思想统一到科学发展观上来，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。必须坚持把科学发展观转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施、转化为全体党员干部的实际行动，抓住发展机遇，转变服务作风，创新服务方法，提高服务质量，推动全市经济社会在科学发展的轨道上快速前进。同时，我们要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴去做，对不符合的就毫不迟疑地去改，努力使党的建设的各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史和人民的检验。

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