促进区域教育内部的均衡发展。首先是基础教育特别是义务教育的均衡发展。在普及义务教育初期，集中力量建设一批重点学校，有利于快出人才、出好人才。现在，工作重点要有一个转移，就是要大力改造薄弱学校，促进义务教育均衡发展。按国务院领导同志指示精神，教育部决定从明年开始实施薄弱学校改造工程，有利于为人民群众提供公平的义务教育机会，也有利于逐步解决义务教育阶段的择校问题。区域特别是城市内部教育的均衡发展水平，今后应当成为衡量教育工作成效和教育现代化水平的关键指标。

　　第四，统筹教育事业的改革、发展和稳定。

　　改革是教育发展的根本动力。我们仍然并且将长期处在社会主义初级阶段，教育发展的资源有限，必须坚定不移地依靠深化改革，加强管理。2005年，我们即将迎来《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布二十周年。教育改革走过了波澜壮阔的二十年，其中的基本经验，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进教育的改革创新，尊重群众的首创精神。高等教育的跨越式发展是以高等教育管理体制、布局结构和后勤社会化改革为动力的。要切实巩固前一个时期改革的成果，同时，根据国家经济、科技和政治体制改革的要求深化教育改革，把农村教育改革、教育教学改革、人事制度改革、民办教育发展作为当前改革的突出重点。

　　坚持从严治教，促进教育事业规范发展。发展需要规范，规范为了发展。前一个时期，对规范独立学院、治理教育乱收费、加强留学中介的监管等，曾经存在这样那样的争议，现在看来，这些举措都促进了教育事业的健康发展。今后，我们还要不断地加大从严治教的力度，采取强有力的措施，规范网络学院、异地办学、专升本等办学行为；要加强教育行业党风廉政建设，坚决治理行业不正之风；要大力加强学校领导的治校能力，提高各级各类学校的管理水平。

　　要始终把维护教育稳定摆在重要位置。稳定压倒一切，教育系统稳定工作的任务尤其繁重。随着改革的深化，会更多地触及到各方利益结构的调整，这就要求我们在教育工作中进一步把握好改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度之间的关系。十几年来，教育稳定为社会稳定作出了巨大的贡献，得到中央的充分肯定。当前，教育领域仍然潜伏着一些突出的矛盾和问题，我们必须认真关注、及时化解。我们要进一步落实稳定工作责任制，各级领导干部亲自抓，要建立维护稳定的长效机制，加快完善应对突出事件的应急处置机制，把教育稳定工作做好，让党和人民放心。

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