**市教育局中小学生是祖国的未来，民族的希望。为贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，我市实施了《**市中小学德育整体建设工程》，与时俱进，开拓创新，既继承和发扬了我市长期行之有效的好经验和好做法，又紧跟时代前进的步伐，不断更新观念，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，取得了新成效。

　　一、主要做法

　　(一)创新德育理念，提高德育工作的实效性德育在整体教育中究意怎样定位？在传统教育中，是将德育定位为“灵魂”、“统帅”、“第一位”、“首位”。这种定位表面看来是对德育的价值和地位认识很高、很科学，能引起人们的重视。然而，这种定位由于贬低了其他各育的价位，不符合教育规律，使孤立无补的德育难以存活和奏效，成为虚而不实的“统帅”。为此，我市教育系统掀起了学习《中共中央国和院关于进一步加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》的新高潮，并联系我市教育实际，开展了教育思想大讨论活动，通过讨论，形成了提高德育工作实效性的共识：

　　1、必须全面贯彻国家教育方针，全面推行素质教育，坚持德育为首，育人为本，加强德育整体工程建设，完善学校、家庭、社会三位一体的德育工作网络，开展主题教育，丰富德育工作内容，营造积极向上、健康进取、生动活泼的校园氛围。

　　2、切实加强教师队伍建设。切实解决义务教育阶段教师队伍年龄化、专业结构不合理、编制偏紧等问题，高度重视初中、小学长期不进教师、导致教师青黄不接的问题。要妥善解决教师负担过重、心理压力太大，身体健康状况不佳的问题。突出抓好班主任这支德育骨干队伍，评选一批优秀班主任和优秀辅导员，推介一批先进德育教育工作者典型。

　　3、必须进一步优化教育环境。首先要优化校内教育环境，纯洁教师队伍；其次要优化社会环境，加大校园周边环境的整治工作，切实加强学校安全工作，严防不良网吧、电子游戏、社会不良风气对青少年的伤害。各级领导、各部门、各单位、全社会均要重视教育环境建设，要采取强有力措施，加大教育投入，查处平调教育经费行为，真正落实教育优先发展战略。

　　4、必须坚持教育均衡发展的原则。建立经常性助学制度，落实中小学贫困生救助办法，帮助贫困学生入学；让贫困生感受到集体的温暖和别人的关爱，让帮助者体会助人的愉悦。要在控制班额上抓好均衡教育原则的落实。

　　5、必须坚定不移地推进基础教育课程改革。切实抓好校本教研制度建设的落实，尽快出台义务教育评价与考试制度方案，引导课程改革健康发展；建立德育工作评价机制，制定《**市中小学德育工作评价标准》。

　　(二)创新德育内容，贴近未成年人思想实际实施德育的目的是促使学生的思想品德合目的、合规律地发展，成为思想品德的主体。德育内容是实现德育任务的细目和材料。然而，反思我们长期以来的德育工作内容，我们发现远离中小学生情感体验的德育目标和内容，是导致德育工作实效性不强的主要因

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