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| “生态建区”战略实施情况汇报 | ||||
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2、全区钙产业整治取得阶段性成果。上方镇原有小石灰窑、小石灰钙棚近180家,多为低、散、小的非环保企业,资源利用率低,能源消耗大,环境污染严重,被我市列入市区长生态环保责任书中,作为我市环境污染整治的重点。今年来我区高度重视该项整治,区长陈锦标亲自调研钙产业整治情况。整治的重点有两项。一是开展石灰钙棚专项整治。2月6日,我区在上方镇集中开展石灰钙棚专项整治,通过对40台变压器停电等方式一举关停了玳堰、河西片管理区、河东片管理区愈期不自行停业的74家石灰钙厂。此次行动在区府办的总协调下,上方镇、环保、经贸、国土、工商、安监、市用电管理所、上方镇派出所等单位、部门参加了集中整治。二是开展小石灰窑专项整治。5月份我局会同上方镇政府组成工作小组,对上方镇分布在11个村的75座小石灰窑进行走访和调查,统计核实小石灰窑的污染排放总量,宣传节能减排环保政策,下发处罚决定书,完成小石灰窑关闭的前期工作。经过半年整治,上方镇空气、水质量明显改善,群众依法经营意识得到加强,集镇品位也得到了提升,有利于上方镇今后的长远发展。目前已关停85家小石灰钙棚和26家小石灰窑,改建和迁建了49家企业。 3、农村环境污染整治有了新的突破。一是抓好生猪养殖业治理。年初组织人员对全区年存栏500头的规模养殖场进行调查摸底,确定了34家治理对象,召集治理对象召开专题会议,安排部署今年的治理工作,建立了责任制和项目建设保证金制度,采取了统一招标、统一施工的办法,确保治理工作取得实效。整个治理行动自3月中旬启动实施,计划9月份全面结束,10月份全部通过验收。二是抓好农村生活污水治理。协助湖南镇完成污水处理站土建工作,目前正在安装设备。配合黄坛口乡做好农户生活排污情况的调查,为农户开展生活污水湿地处理做好前期工作。 三、依法行政,维护社会稳定。 因生态环保问题引发的社会不稳定事件近年来屡见不鲜,我区高度重视环境安全和群众环保举报工作。一是加强项目审批和管理,严把污染关。我区建立了项目落地决策联席会议制度,由分管副区长召集,开发区管委会、发改、环保、规划、安监、国土、工商、质监、经贸、建设、招商等17个部门参加,每周召开一次会议,会议对引进衢江区的项目进行联合审查,凡不符合环保、规划、安全、土地利用、产业政策等方面的招商引资项目,由联席会议进行否决。项目落地决策联席会议制度实施以来,已否决了污染重、能耗高、效益差的项目80多个,从而在制度上达到了“控新”的目的。二是开展执法行动,打击环境违法行为。以市区联动的绿剑行动、市县(区)的环保交叉执法检查行动为契机,加大执法力度,对屡查屡犯的企业,加大了处罚力度。三是积极处理环境信访纠纷。 为了方便群众举报和投诉,衢江环保分局建立了24小时污染举报受理制度。通过建立机制和疏通渠道,认真受理各类环境信访和举报,及时调处并答复。对敏感的环境信访问题做到“早发现、早介入、早解决”,有效防止了因环境问题可能引发的群体性事件,对一些敏感的环境举报要求做到查处不过夜。今上半年年区环保局共受理环境污染举报及群众信访件36起,都在规定的时间内给予调处和办理,其中省里批转的有5件,市局批转的有8件,区政府批转的有8件。信访件办结率为100%,有效的维护了群众的环境权益,促进了社会稳定。四是认真办理议案、提案。人大代表、政协委员对我区生态环保工作十分重视,纷纷建言献策,区政府转交由环保局办理的人大议案有4件、政协提案有8件,区环保局在6月底前已全部答复,通过工作的开展,办理结果满意率、基本满意率为100%,满意率和办理数量为历年来之最,效果也是最好的。 四、抓住重点,开展生态环保宣传活动。 一是举办了一次领导干部生态环保讲座。2月3日下午,我区举行“全面实施四大战略加快推进三化建设”系列讲座首场报告会。省环保局副局长李泽林应邀作了《树立落实科学发展观、推进经济发展与环保“双赢”》的专题报告。区委书记毛建民主持报告会,区委理论学习中心组成员和区级单位负责人、乡镇(街道)党政负责人、生态环保的分管领导200多人聆听了报告,提高了各级领导干部对生态环保工作的认识。二是抓好群众创绿活动。合同区妇联在乡镇(街道)开展了以“营建绿色家庭”为主题的绿色家庭创建评选活动。杜泽镇塘沿村张景山家庭、全旺镇楼山后村项金莲家庭等20户家庭被授予“绿色家庭”称号。三是做好六五世界环境日的宣传工作。在高速公路出口处制作成公益广告牌,宣传我区生态资源优势,在衢江区主要道路、公共场所悬挂宣传创模的横幅、制作标语,与团区委开展我为创模添彩小卫士活动,与经贸局开展节能减排的宣传活动。 五、存在的问题。 一是“生态建区”体系、机制不够完善。“生态建区”战略提出的时间短,而且这是一项新的事业,具有较多的创新性,可供参照学习的地区少,相关的体系、机制还未完全建立,需要区委、区政府再作进一步的调研,提出更为合理、全面、科学的方案,目前提出的生态建设考核办法也是探索性的,需要逐年完善。二是生态发展的措施、办法不多。“生态建区”战略的提出本意是利用我区的生态资源优势,大力发展生态经济,提高我区经济社会的综合实力,如何将我区水、矿产、森林等生态资源优势转化为经济优势,这方面要走的道路还很长,相应的政策措施还需进一步研究,主抓方向还需进一步明确,生态经济发展什么、如何发展这是摆在两级党委、政府面前的一件大事、难事。三是环境污染整治压力还很大。 |
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