认真贯彻落实《福建省社区建设发展纲要（试行）》，以“整合社区、建立组织、规范管理、拓展服务”为重点，深入开展“六进社区”和“三讲一树”活动，努力为人民群众创造优美的生活环境和文明开放的创业兴业环境。

　　1、强化组织建设，利民稳人心。加强党在社区各种组织中的领导核心地位，实现党建工作向新经济组织和社会延伸，向流动党员延伸，向社区单位延伸，在横向上与社区成员单位的党组织搞好交流，加强联系，在纵向上关心下岗党员、离退休党员和无业党员的工作、学习、生活情况，从帮助解决党员的实际困难入手，不断增强党组织的凝聚力和向心力。如长兴社区、凤翔社区开展“结对帮扶”、“结对共建”系列活动，拓宽社区党建工作的内涵，强化党组织在文明社区创建工作中的领导核心地位。

　　2、深化社区教育，育民振人心。以文明市民学校为阵地，以创建学习型社会为目标，深化文明市民教育活动。一是开展涉台教育进社区活动。突出抓好“一刊、一栏、一角、一节目”载体建设，使不同载体不同侧重，达到“互为补充、扩大覆盖”要求。二是开展科普教育进社区活动。各社区组织科技、教育、环保等方面的工作者和志愿者，举办科技咨询、科普讲座、科普展览、环境保护和科普影视展映等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的科学普及教育、“科学防治、战胜非典”教育及揭批“×××”活动，促进科学思想在社区广泛传播，科学精神在群众中扎根，初步形成爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好风尚。三是开展健康教育进社区活动。结合“洁我家园、强我体魄、抗击非典”、“科学防治、远离非典”等活动的开展，制定下发了《关于进一步开展讲文明讲卫生讲科学树新风，推动爱国卫生运动深入开展的通知》，并充分发挥新闻媒体和市（村）民学校、各类宣传文化阵地和卫生防疫站、乡镇卫生院、社区卫生服务站等阵地作用，运用各种行之有效的宣传方式，加强不良陋习危害性教育和健康文明生活常识教育，增强群众社会公共卫生意识。

　　3、活跃社区文化，乐民聚人心。按照代表先进文化前进方向的要求，坚持“二为”方向和“双百”方针，精心实施精品战略，弘扬时代主旋律，深入开展“文化进社区”活动。各社区结合重大节庆日，举办了广场歌舞晚会、“春天的祝福”元宵歌舞晚会、纪念邓小平同志诞辰100周年广场合唱比赛、乡镇文艺调演、书画展、花灯展、踩街游园等各种内容健康、形式多样、丰富多彩的群众性文体活动；组织群众性球类、棋类、牌类等体育竞赛100多项。同时，注意指导和发挥民间艺术团体的作用，积极支持书友联谊会、京剧同乐会、青流文学社、夕阳红艺术团、东华三角戏、长校诗联社等开展各具特色的活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。

　　4、优化社区服务，便民暖人心。认真抓好下岗职工再就业登记和优惠证的发放工作，开展社区劳动就业职业介绍，帮助800余名城镇居民、失业人员实现再就业。各社区都成立了服务机构，为居民提供各类服务，如凤翔社区成立“社区服务联动中心”，下设义务帮扶、家政服务、家电维修、社区卫生、调解治保、社区志愿等6个小组，有具体服务项目及联系人、联系电话，实行全方位、全天候服务，成为联系群众的桥梁和纽带。

　　（五）突出“四项内容”，开展乡镇竞赛，在提高文明村镇创建水平上求突破

　　按照建设社会主义新农村的要求，组织开展创建文明乡镇竞赛活动，逐步形成以城带乡、以乡带村和以村连户、以户促户的创建新格局，农村精神文明建设取得了新的成效。

　　１、抓规划，建新村，美化生活环境。按照“新建有规划，改建有标准，整治有成效”的要求，加强农村规划、建设和管理，有条不紊地抓好新村建设、旧村改造和配套设施建设，重点整治乡镇政府所在地的占道经营、占道堆放和车辆乱停放问题以及村部的脏乱差问题，农村的环境面貌明显改观。3年来，投入新村建设资金1000多万元，新增住房面积5万多平方米，全县80%的集镇得到改造，每个行政村都有1至2个新村建设点。

　　2、抓服务，解忧困，密切干群关系。进一步转变工作作风，深入开展“下基层、访群众、抓落实、促发展”主题实践活动，县直部门挂乡包村活动和各级文明单位与特困家庭结对济困活动，做到法律、政策、理论、道德、信息、科技、文化、卫生和资金等九个方面进村入户。各级领导和广大干部深入基层、深入一线，帮助农民解决生产生活中遇到的困难和问题，进一步密切党群干群关系，增强精神文明建设的凝聚力和向心力。县处级领导实行“八个一”（挂好一个乡镇、扶强一个村、联系一家企业、抓好一所学校、帮扶一个困难户、扶大一户个私经济、抓实一个重点项目、培育一个先进典型）工作责任制，确保帮扶责任制的落实。县直各部门每年挂包一个村，积极为村民解决实际困难和问题；各乡镇干部实行记“民情日记”制度，把帮助农户解决实际困难作为干部日常工作的一项重要内容，并经常性开展学习交流，受到广大农户的欢迎。

　　3、抓竞赛，促创建，树立文明新风。全县各级成立创建活动竞赛协调小组，定期召开协调会议，组织开展观摩活动，实地督查指导，确保创建工作落实。把加强农村精神文明建设作为“一把手”工程，明确各乡镇党委书记、村党支部书记为第一责任人，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实；把抓农村精神文明建设实效与乡镇干部工作业绩挂钩，列入干部的考核内容，进一步健全组织领导机制、齐抓共管机制和检查督促机制，全县上下形成了强劲的工作合力。各乡镇围绕创建文明乡镇竞赛活动的总体要求，立足实际，确立主题，以创建文明乡镇、文明村、文明户活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动为载体，深入开展以“六提倡六反对”为主要内容的移风易俗活动，呈现“诚实守信”、“庙会新风”、“祠堂新貌”、“尊老敬贤”的良好社会新风尚。

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