继2006年年初提出“建设创新型国家”发展战略后，第一次写进了党代会报告中。报告重申了建立创新型国家的重要性。

　　十一、第一次将“生态文明”写入报告

　　这次非常明确地提出生态文明。表明在原来强调的物质文明、精神文明、政治文明、社会文明之外，我们认识到了建设社会主义生态文明的重要性，这既说明我党对社会主义特征的认识更加丰富、全面、深入，也说明党对和谐社会的构建思路更加清晰。

　　十二、第一次将“可持续”发展提升为“永续”发展

　　经济社会的“可持续”发展变为“永续”发展。这两个概念的内涵总体一致，但“永续”发展的信心更强、决心更大，表明在科学发展的战略问题上没有任何讨价还价的余地。这是我们落实科学发展观提出的新的更高要求。

　　十三、第一次将翻两番由“总量”到“人均”

　　这是对过去29年发展的经验进行总结的基础上得来的又一新认识。从2002年以来，我国经济实现了连续4年10％以上的增长速度，经济总量在世界上的位次，4年内连续赶超法、英，跃居第四，但一旦除以人口总量，人均GDP仍然排在靠后位次；而且一味追求GDP总量，容易导致“GDP”崇拜、甚至助长不科学发展。

　　十四、第一次将“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”

　　上述这“五化”中，比十六大报告多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加，是我们党对当今世界时代特征的清醒认识，同时也是我们党探索国家现代化道路更准确把握。

　　十五、第一次将“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”

　　用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。经济增长不等于经济发展。“增长”强调的是数量，强调的是快，而“发展”强调的是数量与质量的统一，是规模与效益的统一，是一种既好又快。

　　十六、第一次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

　　（十六大说：放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民）。而这次的说法，内涵丰富，又有新意,“财产性收入”财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如储蓄、基金、保险、股票等）和不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所带来的利息、租金、红利、财产增值等各种各样收益。所以，作为一个单位人，工作时间努力干，多增加工资奖金性收入，业余时间发挥聪明才智，多兼职多理财，只要不违法犯罪、不影响正常工作就行了。

　　十七、第一次将“解决就业”改变为“鼓励创业，以创业带动就业”

　　解决社会就业问题，仅靠政府不行，要靠全民创业。对新成长劳动力和农村富余劳动力，要引导他们提高素质，自主就业和创业；要鼓励下岗失业人员、复员转业军人和大中专院校毕业生等各类人员创办企业，积极开展各类创业活动，以创业带动就业。

　　十八、第一次提出：初次分配也要处理好效率与公平的关系，再次分配更加注重公平

　　80年代初提出让一部分人先富起来；1993年强调“效率优先、兼顾公平”；2002年十六大改提：初次分配重效率，再次分配重公平；这次十七大说，“初次分配也要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”可见，中央在加大力度遏制贫富差距。

　　十九、第一次出现“人文关怀”“心理疏导”这些人性化概念

　　这两个新名词透露了中共“思想政治工作的新变化”。以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱，这必然会拉近了党与人民的距离，思想教育趋向人本化、人性化。

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