各位代表：

　　现在，我代表市第三届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

　　过去四年工作回顾

　　过去四年，ＸＸＸ市第三届人民政府在盟委、盟行署和市委的正确领导下，团结和带领全市各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展旅游业为第一抓手，以建设“国内一流、国际知名”的生态旅游区为目标，艰苦奋斗、开拓创新，取得了全市经济社会快速发展的新成就。

　　2007年全市地区生产总值完成4.95亿元，比2003年的3.11亿元增长59.2%；2007年财政收入完成2790万元，比2003年的3166万元降低11.9%；2007年全社会固定资产投资总额完成4.02亿元，比2003年的2.12亿元增长89.6%；2007年社会消费品零售总额完成3.7亿元，比2003年的1.87亿元增长97.9%；2007年城镇居民人均可支配收入实现8250元，比2003年的5904元增长39.7%；2007年农牧民人均纯收入实现3100元，比2003年的2230元增长39%。

　　一、旅游业呈现强劲发展势头

　　2003年以来，我市着力培育旅游业这一主导产业，旅游业呈现出蓬勃发展的良好局面。旅游总人数和旅游业总收入大幅度增长，2007年旅游总人数实现34.5万人次，旅游业总收入完成2.76亿元。

　　――旅游策划和规划编制工作取得新成果。在旅游策划上，先后邀请了国际、国内知名规划专家来阿考察，聘请了华点通国际顾问咨询公司对ＸＸＸ发展战略进行了科学策划，明确了打造“健康ＸＸＸ”、构建“生态文明体验区”的科学定位。在规划编制上，《ＸＸＸ—柴河旅游区总体规划》编制完成并得到自治区人民政府批复。

　　――品牌塑造和旅游外宣工作取得新成效。通过组织温泉火山科考活动、举办冰雪节和圣水节、实施旅游营销“六个一”工程，“神泉雪城”品牌逐步被国内外游客所认同。通过中央电视台《正大综艺》栏目播出ＸＸＸ冬季旅游专题节目等一系列外宣活动，极大提高了ＸＸＸ知名度。

　　――旅游基础设施建设稳步推进，行业管理日趋规范。兴建了旅游宾馆，修建了部分景区道路，完成了核心景区步栈道、道路连接线、停车场、环保厕所等建设，使旅游交通保障、旅游接待能力和景区标准化建设得到很大提升。充分发挥旅游协会作用，出台一系列的规范性条例，旅游行业管理水平得到提高。

　　――旅游创建工作成果显著。2003年，我市被中国滑雪协会确定为冰雪运动训练基地。2004年，我市被国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”，获得“国家火山温泉地质公园”称号，海神圣泉疗养院被国家旅游局评为4A级景区。2005年，我市被评为“全国首次文明风景旅游区创建活动先进单位”。

　　二、城市建设管理得到加强

　　――编制完成城市建设规划，城市经营管理水平显著提高。完成了《城市总体规划》、《白狼镇、五岔沟镇、明水河总体规划》、《酒吧街详细规划》的编制工作。对温泉街开展地形勘测，完成了地形图编制工作。加大城市环境综合整治力度，城市管理水平得到提高。启动了温泉街土地收购储备项目，完成拆迁211户，实现收储面积13.65万平方米。

　　――城市基础设施建设稳步推进,市政服务功能逐步完善。投资改造了供水、排水、供热、市政广场等设施，启动了部分滞建国债项目，法院综合楼和疾控中心项目已完工并投入使用。

　　争取城市建设用地工作顺利推进，申请变更城市用地的调查报告及所有支持性要件已报至国家林业局。

　　三、重点项目推进工作进展顺利

　　口岸、机场、铁路、公路等重大项目均取得实质性进展。口岸基础设施建设纳入了自治区“十一五”规划和国家“十一五”口岸建设规划，编制完成《口岸总体规划》和《口岸详细规划》，口岸界河桥工程已开工建设。机场项目预可研得到国务院、中央军委批复。“两伊”铁路项目在ＸＸＸ境内工程已全线开工。中蒙“两山”铁路项目纳入了《东北地区振兴规划》。“乌—阿”一级公路项目招投标工作已经完成。哈拉哈河伊尔施至三角山河段航运工程全部完工。阿尔善河河滨区环境综合治理开行贷款资金已到位。丹麦政府贷款城市供水项目已签订了商务合同。世行贷款ＸＸＸ林木质热电联产项目已通过世行识别团初审，前期工作进展顺利。

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