同志们:

　　这次市委全委（扩大）会议主要任务是：贯彻落实自治区经济工作会议、盟委(扩大)会议和盟委读书会议精神，总结2007年主要工作，部署2008年及今后一个时期的工作。下面，我受市委常委会委托做工作报告。

　　一、2007年工作回顾

　　今年以来，在盟委、行署的正确领导下，根据市委二届二次全委（扩大）会议部署，全市上下团结一心，努力拼搏，经济建设和社会事业都取得了较快发展。

　　（一）主要经济指标完成情况

　　全市地区生产总值完成4.95亿元，同比增长5.3%；全社会固定资产投资总额完成4.02亿元，同比下降31.8%；财政收入完成2790万元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成3.7亿元，同比增长15.6%；城镇居民人均可支配收入完成8250元，同比增长9%；农牧民人均纯收入3100元，同比增长2.5%。

　　（二）主要工作任务完成情况

　　——旅游业健康快速发展。邀请国际国内知名城市及旅游策划专家来我市考察讲学，聘请了北京华点通国际顾问咨询公司对ＸＸＸ发展战略进行了科学策划，明确定位打造“健康ＸＸＸ”品牌，构建“生态文明体验区”。全年共邀请和接待1300余名国内外记者来我市采访，在中央电视台等主流媒体开展旅游外宣取得明显成效；与北京、沈阳、长春及呼伦贝尔市、满洲里市等成熟客源市场的旅游合作得到进一步巩固拓展。强化了旅游行业管理、行业自律，整顿了旅游市场秩序，加强旅游人才培训，规范了星级宾馆服务标准。修建了景区道路、停车场、步栈道等设施，使旅游交通保障、旅游接待能力、景区标准化建设得到了提升。2007年，全市共接待游客34.5万人次，旅游社会总收入实现2.76亿元，同比分别增长18%和55%；旅行社招徕团队1576个，同比增长18%。

　　——工业经济实现了新的起步。工业增加值完成1700万元,同比增长1.8％。重点工业项目取得进展：矿泉水扩建项目与内蒙古金叶集团签订了开发合同，2008年可建成投产；署秋、苏河铁矿开发项目已进入可行性研究报告的编制阶段；2×12兆瓦林木质热电联产项目已落实业主单位。

　　——基础设施建设进一步完善。城市用地调整工作有效推进，温泉街、林海街、新城街建成区完成了实地勘测定界，相关文件已由大兴安岭林管局送国家林业局报批。完成了海神大酒店二期主体工程、酒吧街一期主体工程、天成商贸城一期工程、河西水泥路等项目。启动城市道路、供水管网建设，完成了温泉街路面和城市供水管网维护改造；推进了ＸＸＸ机场项目建设，目前已获得国家有关部委的批准立项,正在进行可研审批。推进交通建设，“两伊”铁路项目完成部分桥涵、隧道建设，乌兰浩特——ＸＸＸ一级公路施工单位已进场，ＸＸＸ——海拉尔一级公路项目进入编制工程可研阶段，哈拉哈河伊尔施至三角山河段航运工程全部完成。

　　——口岸工作取得重要进展。口岸规划区实现了“三通”（通电、通讯、通路），界河桥工程顺利开工，年度完成总投资1071万元。为推动ＸＸＸ——乔巴山（蒙古国）铁路建设，经我市积极争取，成为大图们江开发领导小组联络员单位，并与吉林省珲春市（与我市同为联合国开发计划署规划的亚欧第四条大陆桥国内端点）缔结为友好城市。

　　——社会建设呈现协调发展新局面。教育“两基”工程继续得到巩固提高，教育经费保障机制得到完善，教育教学质量显著提高；文化体育事业蓬勃发展；公共卫生体系不断完善；社会保障体系运行良好；人才培养和开发工作得到加强。推进生态示范市创建工作，加大城市和景区的环境整治力度，生态环境得到有效保护。我市被批准为国家“兴边富民”重点市，并被自治区政府确认为“革命老区”。

　　——思想政治建设、民主法制建设、精神文明建设成效明显。深入学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观。以创建学习型城市活动为先导，深入实施五大工程，发展环境明显改善，干部群众素质明显提高，党的执政能力明显增强。切实加强了民主法制建设,人大的作用得到加强，政协参政职能得到充分发挥。广泛调动了群众团体的积极性，认真落实民族宗教政策。深入开展“五五”普法工作和“平安ＸＸＸ”创建活动，认真落实社会治安综合治理责任目标，完善打防控一体化建设。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，有效化解人民内部矛盾。依法治市工作迈出新步伐。切实加强了精神文明建设、公民思想道德建设和人民武装工作。边境边防得到巩固。我市成功晋级自治区八星级文明城市。

　　——党的建设得到切实加强。加强了党的基层组织建设，新成立了8个村党支部和1个非公有制企业党委，年内新发展党员67人。积极开展“三级联创”活动，各级党组织的制度建设进一步完善，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。党内民主逐步扩大，干部人事制度改革继续深化，领导班子和干部队伍建设取得新成绩。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

　　同志们，回顾一年来的工作，我们始终坚持把发展作为执政兴市的第一要务，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设得到全面推进，取得了可喜的成绩，这是盟委、行署科学决策、正确领导的结果；是全市广大党员干部、各族群众艰苦奋斗、努力拼搏的结果；是林业三局、驻阿军警部队携手并肩、共同努力的结果。在此，我代表市委向为取得这些成绩做出贡献的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

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