按照市纪委和市委组织部的通知要求，今天我们召开党委民主生活会议，围绕“加强领导干部作风建设，全面提高机关效能”这一主题，对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气的要求，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想理论水平和驾驭全局的能力，更好地全面贯彻党的十六届六中全会精神，为实现全面构建和谐社会的奋斗目标而努力。下面，我将一年来我们班子在实际工作中存在的问题与差距以及自己的思想工作情况作一汇报。

　　一、从地区经济发展方面

　　一个地区的经济能不能发展取决于领导班子整体意识、整体观念，发展速度的快与慢取决于领导班子的工作思路。我们班子整体在发展的问题上还是缺乏创新的思路、创新的思维、创新的意识、创新的举措。在发展这个方面，总是存在畏难思想，没有把精力全部用于创新发展上，而是片面强调制约地区经济发展的客观因素上。缺少长远规划和目标，缺乏信心和勇气，缺少思路和办法，缺乏责任与义务

　　今后我们要牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新理念，站得更高，看得更远，想得更深，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性发挥到位，形成集聚效应，创造发展奇迹。一要创新发展思路。思路决定出路。好的思路来源于创新，创新是社会进步的灵魂和事业兴旺发达的不竭动力。要做到解放思想、与时俱进，必须立足本镇实际，研究新情况，解决新问题，创造新经验，走符合复州湾发展实际的新路子，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。二要形成工作合力。要唱响“工业强镇”主旋律，在全镇上下形成全员抓工业、全力抓工业的工作格局，上下共使一个劲，全镇拧成一股绳，切实形成人人抓工业的良好氛围。现在，虽然这种工作局面已经初步形成，但还要继续坚持下去，一刻也不能放松。三要强化招商措施。要把加大招商引资力度、扩大招商引资成果作为重中之重，紧紧抓在手上。要坚定不移地“走出去”，主动开展叩门招商活动，力争使今年的招商引资工作再上一个新台阶。四要优化发展环境。环境出生产力、出竞争力，这在发达地区已得到充分显现。要坚定信心，知难而进，既要正视差距，又要看到优势，努力化消极因素为积极因素，依靠广大人民群众，把我们的资源优势、区位优势、交通优势和人文优势发挥好、利用好。要牢固树立抓环境就是抓发展、抓生产力的观念，做到思想上向优化环境转变、精力上向优化环境集中、工作上向优化环境倾斜，凝成优化发展环境的共识和合力。

　　二、从执政能力方面

　　我们现有的班子还应当说是一个年轻的班子，是一个年轻的领导集体，在执政能力与执政水平方面尚存在着差距与不足，主要表现为“四个缺少”：一是驾驭市场经济经验不丰富，缺少克难制胜的方法；二是缺少运用民主集中制原则处理和消化矛盾的艺术和能力；三是缺少领导工作组织能力和发挥班子整体积极互动能力；四是缺少责任心和责任感。

　　针对这“四个缺少”，我们今后一要提高理论思维水平，增强科学判断形势的能力。要不断加强理论学习，不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势，用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，去观察和审视问题，把握时代发展的新趋势。要通过党校培训、跟班学习、挂职锻炼等形式加强对领导干部理论思维的培养和锻炼，使全体班子成员的思想理论水平和战略思维能力有一个大的提高。二要把握经济发展规律，提高驾驭市场经济的能力。要认真学习市场经济基本知识，把握市场经济的内在要求和运行特点，在实践中不断探索，以把握经济规律，提高驾驭市场经济的能力。三要增强法制观念，提高依法执政的能力。必须牢固树立法制意识，树立权利必须接受人民和法律监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到制裁的观念，自觉的做守法、执法、维护法律尊严的模范。四要善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力。总揽全局，是我们领导班子所处地位和所起的作用决定的。既要全面认真地贯彻中央的路线方针政策，又要清醒地认识本镇的发展基础、优势条件、制约因素……认真做好“结合”文章，科学地确定切合实际的发展思路和措施。五要强化责任意识，增强执政为民能力。要正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握经济社会发展的主动权。

　　三、从为民办实事方面

　　在树立群众观点方面，我们有的工作还没有真正意义上以群众满意为目标，没有真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。

　　针对这一问题，今后我们要把想方设法为群众办实事、办好事作为领导班子思想政治建设的主题。坚持把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。要经常性地深入基层、深入群众搞调查研究。要深入基层单位和群众之中，写出1—2篇促进基层发展、有效解决群众困难的有质量的调研报告，并为联系对象办一定数量的实事。要深入推进、进一步拓展机关部门和干部与基层、群众的联系点制度，切实做好“1+1”帮扶工程的实施，机关部门和干部要和行政村、基层单位以及困难户、重点户建立联系点，并制定切实可行的目标，切实帮助基层和群众解决困难和问题。重点要做好政府一号文件中制定的十项民心工程，党委成员涉及到谁，谁要认真负起责任，从真正意义上维护好、实现好、发展好群众的根本利益。

　　四、从加强工作作风方面

　　我们的机关作风建设虽然取得了明显的成绩，但也还存在着不少问题，突出表现在工作进取意识不强，因循守旧，安于现状；缺乏创新意识，解决新问题、新矛盾的有效办法不多、工作中做表面文章，搞形式主义；缺乏大局意识，工作推诿扯皮；工作作风漂浮，群众观念淡薄；纪律观念淡薄，廉洁自律意识不强，违法违纪现象仍然存在。这些问题已经引起基层、群众和投资者的不满，损害了党和政府的形象，影响了复州湾经济的发展。

　　等等这些问题必须引起我们高度重视，今后的工作中我们要以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以解决基层和群众反映的突出问题为重点，以加强机关效能监督和机关形象建设为抓手，在加强领导班子、领导干部作风建设和为民办实事上下功夫，要深入持久地加强机关纪律作风建设，注重正面教育引导，狠抓反面典型，要加大对机关各部门的管理力度，强化部门服务中心、服务大局的意识，切实提高机关服务效能，全面提高工作质量、提高工作水平，提升文明程度、提升政府形象。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，全力打造诚信政府、干事政府、公平政府和效能政府，确保全镇机关作风有明显转变，人民群众对机关的满意度有明显提高，投资软环境有明显改善，达到让基层满意、让群众满意、让投资者满意的目标。

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