第四部分意见和建议回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，学院党委认为在以下几个方面，学校层面的工作还有进一步完善的地方，现汇总如下：　

　　一、保先教育活动如何与学校创建世界一流大学的宏伟目标结合起来，如何围绕学校的教学、科研、管理的中心工作有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就院级单位而言，围绕学科建设发展，围绕凝聚人心，开拓创新，需要学校有关部门更加有力、到位的指导和帮助。

　　二、保先教育试点活动开展过程中，可能是由于是试点，缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，院级单位的工作已经展开了，但是学校层面的有关文件或指导性要求还未下达，造成院级单位在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。

　　三、各院级单位之间的要求不是很平衡。从学校的要求来看，对学院的要求比较多，也比较详尽，但是对同样是院级单位的学校有关服务、管理等职能部门，存在要求不平衡的现象，师生员工关注的一些具体服务管理部门的整改措施、具体举措不多。从学校层面来看，至今学校的整改措施方案（哪怕是草稿）也未见出台。

　　四、根据基层支部、党员的反映，整个保先教育活动试点工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合高校教学、科研和管理的特点，合理安排，容许基层院级单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。

　　五、学校应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前学校和各院级单位的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要靠基层支部书记来完成，迫切需要学校有计划的有针对性的培训。

　　六、学校应该组织探讨基层教工支部的支部书记配置和研究所行政领导之间的协调性，从实际情况看，支部书记若不兼任一定的研究所行政职务，对工作的开展不利，另一方面，支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此，学校能否考虑出台教工支部书记配置的指导性意见或要求？以进一步明确教工支部书记的职、权、利。

　　七、保先教育活动试点工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，学校应该采取措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求，体现在行动上，落实到工作中。有学生党员反映，通过这次保先教育活动，校部机关工作人员的服务意识和态度未有明显改进，还是存在着门难进，脸难看、事难办的现象。建议学校机关挂牌上岗。

　　八、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别：优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从党章的要求来看，应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围，真正合格乃至优秀的应该说是少数，但是从我校的评定结果的实际来看，高达99％以上的党员都是合格党员，一来与实际情况不符，二来也容易滋生骄傲情绪。

　　九、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，校级领导之间的互评，院级单位的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的校、院、所等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部普通党员的名额。

　　十、这次保先教育活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，学校应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便学校广大师生员工学习，比较，赶超。

　　十一、要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务，而要深入群众，应该经常召开民主党派、青年教职工、学生等不同层次的座谈会，广泛听取他们对党的工作的意见和要求

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