党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。

    “根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。“机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督”。这是新形势下机关党的组织建设的根本性、战略性任务，对加强党的执政能力建设，全面推进新时期党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。现结合工作实际，就机关党的组织建设的方法和途径探索如下：

     一、健全机构，理顺关系

    行政机关，顾名思意是政府或部门指挥枢纽，是以行使政务为主体的行政组织。而机关党的组织机构设置，只能在政务的框架内建立健全党的组织。市（县）级工商行政管理部门党的组织关系按行政区划，属块块管理，机关党委与基层分局（所）党支部（总支）没用隶属关系，出现党的组织建设断层，不利于统筹安排和统一指挥。我们认为：一是理顺党员组织关系。党员组织关系应与干部职工的工作关系同步，实现党、政一体。二是调整党的组织设置。按照“便于组织管理、便于发挥作用”的原则，合理设置党支部。市局机关党委除市场专业分局党支部、个私协会党支部、夕阳红党支部外，机关党支部40多人，由于人数多，不利于开展组织生活，应调整机关党支部机构，分别成立红盾维权党支部、登记注册党支部、机关党支部，利于组织党员学习和过组织生活。

    二、公开身份，强化监督

    《中国共产党章程》虽然没有明确规定要公开每一个党员的身份，但工商部门作为市场监管和行政执法部门，与市场主体、服务对象接触直接、平凡。因此，一方面公开党员特别是党员领导干部身份，便于接受群众的广泛监督，使之修养人格、净化心灵、升华思想、陶冶情操；另一方面，党员干部特别是领导干部的党员身份公开了，促使党员干部特别是领导干部自觉用党员的标准要求自己、约束自己，使之做到在人格上自重、心灵上自省、思想上自警、精神上自励。

    三、教育培训，提升素质

    党的先进性建设，关键在人，基础在教育。在先进性教育活动中，通过教育培训，党员有所触动、有所启迪、有所收获，探索党的先进性建设的有效途径，达到党员受教育，群众得实惠的目的，必须做到党员教育培训经常化、制度化、规范化。一是坚持“三会一课”，健全党内生活。要从过去学习和活动算时间、摆样子、搞形式的框架中跳出来，注重质量和效果，严格按照“三会一课”制度的要求，党支部每季度要组织召开一次组织生活会议，给党员上一次党课；二是注重工作实际，丰富教育内容。要结合各自工作和机关党建特点，在丰富教育培训内容和形式上下功夫，将党员教育培训融入干部整体教育培训之中，把党员教育培训与干部教育培训结合在一起。三是实行“三个同步”，提高党员素质。要将党员教育管理融入目标责任考核之中，实行同步规划、同步施行、同步考核，力求提升党员干部特别是领导干部的两个素质。

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